משרד התחבורה והבטיחות בדרכים
מכרז מס'
8/2008
מיון מוקדם לבחירת מפעיל למערכת תחבורה
ציבורית עתירת נוסעים במטרופולין חיפה
משרד התחבורה מזמין בזאת, תאגידים וקבוצות של חברות
(קונסורציומים) להשתתף בהליך מיון מוקדם לבחירת מפעיל למערכת תחבורה ציבורית עתירת
נוסעים המופעלת באמצעות אוטובוסים מרובי קיבולת ונמוכי רצפה – (BRT Bus Rapid Transit)
(הלן: "הפרויקט") במטרופולין חיפה. התחבורה הציבורית עתירת
הנוסעים תכלול זכות דרך נפרדת ברובה, לאוטובוסים מרובי הקיבולת , המספקים רמת
שירות גבוהה, בין השאר מבחינת משך זמן ותדירות הנסיעות, נוחות ובטיחות, מידע בזמן
אמת לנוסעים, ואמינות שירות גבוהה.
הפרויקט אמור לכלול לפחות שלושה קווי שירות, שבמסלוליהם יהיו
מעל 130 תחנות ומסופים, שיסיעו נוסעים באמצעות 60-90 כלי רכב. תקופת ההפעלה
תעמוד על בין 6 ל-12 שנים, והכל כפי שיחליט המשרד בהמשך וכאמור להלן:
1. בכוונת
ועדת המכרזים לבחור מציע שיקבל את הרישיונות להפעלת הפרויקט , בהליך שיתבצע בשני
שלבים:
א. שלב
מיון מוקדם של המציעים (שלב א) הכולל הן את בחירת המציעים שיעלו לשלב ההליך העיקרי
והן את אישור כלי הרכב המתאימים למתן השירות (להלן גם: "מטרונית");
ב. שלב
ההליך העיקרי (שלב ב') במסגרתו ישתתפו המציעים אשר עברו את שלב המיון המוקדם.
2. הליך
בחירת המציעים שיעלו לשלב ההליך העיקרי כולל מספר תנאי סף, שהינם, בין היתר,
כדלהלן (ומובהר שהנוסח המלא והמחייב הינו הרשום בהליך המיון המוקדם(:
א. מציע
שהינו תאגיד הרשום בישראל, הינו בעל ניסיון בהפעלת קווי שירות בתחבורה ציבורית
באוטובוסים במשך 3 השנים האחרונות, וברשותו צי רכב הכולל 90 אוטובוסים לפחות בעלי
רישיון רכב לתחבורה ציבורית בקווי שירות בתוקף במועד הגשת ההצעה;
או
מציע שהינו תאגיד שאינו רשום בישראל, הינו בעל ניסיון בהפעלת קווי שירות
בתח"צ באוטובוסים במדינה שבה הוא רשום במשך 5 השנים האחרונות, וברשותו צי רכב
הכולל 300 אוטובוסים ציבוריים לפחות, בעלי רישיון רכב בתוקף במועד הגשת ההצעה;
או
מציע הכולל שני תאגידים או יותר (קונסורציום) שאחד מהם מקיים את אחת הדרישות לעיל
ובלבד שהוא בעל לפחות 20% מאמצעי השליטה בחברה הייעודית שתוקם אם תיבחר הצעתו
כהצעה הזוכה בהליך העיקרי.
ב. הון
עצמי חיובי של 40 מיליון ₪ לפחות. ניתן יהיה להוכיח את הדרישה גם באמצעות חברה אם
של המציע או חבר במציע.
3. הליך
בחירת כלי הרכב (המטרוניות) יהיה הליך גמיש שבמסגרתו יידרש המציע להגיש מסמכים
המתייחסים לתכונות המטרוניות המוצעות על ידו להפעלה בפרויקט, ובמידת הצורך להגיש
מסמכים מתוקנים בהתאם להערות שיינתנו בקשר למטרוניות ולמסמכים שהוגשו, כאשר כל
מציע יצטרך לקבל בסופו של ההליך ציון עובר לדגם אחד לפחות של כלי רכב קונבנציונאלי
(מנוע דיזל) ולדגם אחד של כלי רכב היברידי (מנוע דיזל וחשמל) כתנאי להשתתפותו
בהליך העיקרי. על המטרונית להיות מוצר מדף או לחילופין אב-טיפוס (על פי חלופות
שונות) או צירוף של שלדה קיימת ותכנון, הכל כמפורט במסמכי הליך המיון המוקדם.
בנוסף, הדרישות שייבחנו, כמפורט במסמכי המיון המוקדם, יכללו בין השאר דרישות בקשר
עם עיצוב המטרונית, דרישות טכניות ודרישות איכותיות אחרות.
4. בהתאם
למדיניות הממשלה, יכול ויוטלו על המציע או החברים במציע מגבלות בקשר עם השתתפות
בהליכים תחרותיים אחרים להפעלת קווי שירות באוטובוסים במטרופולין חיפה, כמפורט
במסמכי הליך המיון המוקדם.
5. מסמכי
המיון המוקדם עומדים לעיון וניתנים לרכישה תמורת 1,000 ₪ בחברת יפה נוף תחבורה
תשתיות ובנייה בע"מ בחיפה, רח' ביאליק 3 קומה 8, מיום 25.8.2008 ועד ליום
2.11.2008.
הסכום האמור ישולם באמצעות שובר תשלום בבנק הדואר לזכות משרד התחבורה. מסמכי המיון
המוקדם ימסרו לרוכש כנגד הצגת הקבלה על התשלום. סכום זה לא יוחזר. במעמד קבלת
המסמכים ימסור המציע פרטי איש קשר, כתובת, מספר טלפון ומספר פקסימיליה להתקשרות.
כל ההודעות בקשר עם הליך המיון המוקדם יישלחו רק בהתאם לפרטים אלו.
רכישת מסמכי המיון המוקדם הינה תנאי סף להשתתפות בהליך המיון המוקדם ובהליך
העיקרי.
6. את
ההצעות להליך המיון המוקדם יש להגיש עד ליום 7.12.2008 בשעה 12:00 ב- 5
(חמישה) עותקים (בנוסף על עותק בו יסומן המידע הסודי שבהצעה ובנוסף עותק על גבי
מדיה מגנטית), לתיבת המכרזים במשרד התחבורה בירושלים בכתובת רחוב בנק ישראל 5,
בניין ג'נרי A,. הצעות שיוגשו
לאחר מועד זה לא תתקבלנה.
7. רוכשי
מסמכי המיון המוקדם יהיו רשאים לפנות בשאלות הבהרה עד ליום 9.11.2008, ולשלוח אותן
בדואר או בפקסימיליה אל הגב' זהר לינדר, חברת יפה נוף רח' ביאליק 3 חיפה 33112,
פקס מספר: 0747880002
8. מודעה
זו מכילה מידע חלקי וראשוני בלבד. כל התנאים המחייבים ביחס להליך קבועים במסמכי
הליך המיון המוקדם, ובכל מקרה של סתירה האמור בהם הוא הקובע. ועדת המכרזים שומרת
על זכותה לשנות או לבטל את תנאי הליך המיון המוקדם, לבטלו, לנהל מו"מ עם
המציעים, הכל כמפורט במסמכי הליך המיון המוקדם.
9. מבלי
לגרוע מהאמור, יובהר כי לועדת המכרזים שמורות כל הסמכויות והזכויות לקבוע את כללי
ההליך העיקרי לרבות קביעת העדפה למטרוניות בעלי אופי או תכונות מסוימות כפי
שייקבע, לעצב את מסמכי ההליך העיקרי ואמות המידה בו בהתאם לשיקול דעתה הבלעדי, ללא
הגבלה, ובכל מקרה של סתירה תגברנה הדרישות שבהליך העיקרי על הדרישות שבהליך המיון
המוקדם.
10. הוועדה
שומרת על זכותה לקיים כנס מציעים. היה ותחליט הוועדה לקיים כנס מציעים תפרסם
הוועדה הודעה בהתאם.
11. משרד התחבורה אינו מתחייב לקבל הצעה כלשהי.